7月份以來，榆林市工業經濟下行壓力進一步加大，全市工業出現全面下滑跡象，給榆林以能源輸出為主的經濟帶來前所未有的困難。煤炭等工業產品銷售不暢，價格持續下跌，煤炭價格開始理性回歸。為此，榆林市政府在8月20日出臺《榆林市促銷增產穩市場工作實施意見》，從減負、獎勵、貼息、擴需、促銷等5個方面，制定10項政策措施促進全市工業品銷售，以帶動工業生產穩步增長。
 

　　一是編制《榆林市重點企業名錄和主要工業產品促銷目錄》;引導社會事業重點建設工程項目所需物資優先使用榆林市產品;鼓勵榆林市采暖期使用蘭炭替代無煙煤供暖燃料。二是從9月份開始對鐵合金、電石、金屬鎂、水泥、玻璃等行業的用電補貼獎勵額度提高到0.05元每度，電網企業暫緩執行《陜西省物價局關于調整榆林電網電力價格的通知》有關規定。三是從8月份起，暫時免收煤炭行業每噸15元的價調基金。四是對通過省內高速公路的運煤車輛8、9兩月減半征收過路費。五是對包西鐵路復線神木至關中段運煤費8、9兩月減半。六是對全市地方規模以上工業企業全年銷售收入在去年同期基數的基礎上，銷售稅金同步增長，增幅在10%—20%的企業獎勵10萬元、20%—30%的獎勵 20萬元、30%以上的獎勵30萬元。七是對榆林市規模以上農副產品加工企業流動資金貸款進行貼息，按照企業2012年以來新發生的實際貸款額，以人民銀行當前基準利率給予貼息。八是對本年度新入統規模以上工業企業每戶獎勵5萬元。九是以企業技術改造為抓手，大力促進項目建設，推動工業轉型升級。十是加大促銷宣傳力度，按照“政府推動、企業為主”的促銷原則，舉辦以煤炭為主，兼顧其他工業產品的促銷展銷活動。