2013年政府工作報告發現，延續既往規律，換屆后地方新一屆政府擬定的增長目標總體較高。全國除上海、山東、廣東、浙江、北京、河北、遼寧七省市今年經濟增速目標低于10%外，其它24個省份預期地區生產總值（GDP）將保持兩位數增長。

　　
       但在中國經濟觸底回暖的同時，地方政府也逐步接受增速放緩的現實。降低經濟增長目標，或維持經濟增速不變，成為全國31個省份的共識。與2012年的預期目標相比，今年全國沒有一個省份的GDP預期增速超過去年目標，而有12個省份比上年調低了預期增速。

　　
       這12各省份是上海、廣東、浙江、遼寧、海南、湖南、山西、黑龍江、四川、重慶、內蒙古、陜西。其中降幅較大的海南調低3個百分點，山西調低2個百分點，重慶、陜西、遼寧均調低1.5個百分點。

　　
       此外，作為對中央經濟工作會議所提要求的回應，地方政府也紛紛強調“實實在在、沒有水分的增長”。上海市提出，在提高質量和效益的基礎上，2013年生產總值增長7.5%左右，為各省市最低。

　　
       山東今年的增長目標確定為9.5%左右。山東省省長姜大明稱，主要考慮是，一方面要繼續抓住機遇促進發展，既不追求過高的增長速度，也不抑制合理的經濟增長；另一方面要引導各地加快“轉方式”“調結構”，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。他表示，從這兩年山東省經濟增長的趨勢看，實現9.5%左右的增長，必須付出艱苦努力。

　　
        廣東省政府提出，“保八”成為今后五年經濟發展主要目標，要求經濟發展方式轉變取得決定性進展，全要素生產率明顯提高。

　　
       北京市2013年GDP預期目標仍維持8%左右，與去年相同，低于過去五年年均9.1%的實際增速。

　　
       2013年，經濟基數較低的中西部省份的增長空間仍較大。重慶、甘肅、云南、寧夏、內蒙古等省市區均提出GDP預期增長目標是12%。貴州省政府確定GDP目標是14%，為全國各省份最高，比2012年實際增速高0.4個百分點。此前，貴州省經濟工作會議明確，2013年GDP確保增長14%，力爭增長16%。

　　
       中西部省份中，貴州、內蒙古、寧夏、山西、黑龍江、海南六省區2012年并未實現增長目標。今年內蒙古、山西、黑龍江、海南四省區下調了增長目標，但除了山西，其余三省區今年的目標仍高于2012年的實際增速。

　　
       地方政府普遍認為外需仍是今年增長的薄弱環節。東部地區普遍將出口目標定為個位數，浙江、廣東等省僅設為5%左右；中西部地區，即使是去年出口飆漲的重慶、河南，目標也大幅調低。

　　
       投資繼續被作為最有效的抓手。各地普遍看好政府投資的引導和帶動作用，各省份均強調要加大對基礎設施、民生等領域的投入。在資金來源上，擴大直接融資比重、擴大民間投資開放被視為重要手段，亦有省份強調融資平臺的作用。而對于城鎮化這一增長新動力，各地方政府在提升城鎮化率、加大基礎設施等領域投資的同時，開始對推動人口城鎮化作出規劃。