2015年7月底，一則“京津冀手機長途漫游費或8月取消”的新聞引起了公眾的廣泛關注。“通信”一體化的率先破冰進一步加快了京津冀一體化的進程。事實上，通信設備、計算機及其他電子設備制造業是京津冀地區的重要支柱、政策重點鼓勵和專利資源保有量最大的行業，也是三地需要協同發展的重點行業。
研究表明，對比三地通信設備、計算機及其他電子設備制造業專利資源要素稟賦比較優勢發現，應重點支持北京作為“創新中心”和天津作為“制造中心”的強強聯合，加強京津在通信技術等領域的協同研發，從而最大限度地發揮產業協同發展效應；河北應遵循協作互補的原則，通過重點發展信號裝置技術等優勢技術，提供配套產業協同支撐，實現與京津的產業對接協作和轉移承接。
京津形成強強聯合
截至2013年底，京津冀通信設備、計算機及其他電子設備制造業的有效專利總量達9.4萬件，是京津冀三地專利資源保有量最大的行業。其中，北京擁有8.2萬件有效專利，占三地該行業專利資源總量的87%，超過天津市、河北省的專利資源總量。從全國范圍看，北京在該行業的有效專利量僅次于廣東，位居第二位，是排名第三江蘇省的近4倍，約占全國該行業專利總量的26.93%，在全國處于領先地位。更重要的是，北京在該行業的發明專利占比位居全國第一位，遠高于緊隨其后的上海和廣東，約為上述兩地的1.4倍。
截至2012年底，京津冀通信設備、計算機及其他電子設備制造業總產值高達4969.79億元，是當地行業平均規模的2倍多，是三地重要的支柱產業。其中，天津該行業總產值為2558.62億元，占三地該行業總產值的51.5%，產業基礎較為雄厚。同時，天津通信設備、計算機及其他電子設備制造業的產值利潤率為5.62%,高于全國平均值。
與京津相比，河北的專利和產業均不具備優勢。2013年底，河北通信設備、計算機及其他電子設備制造業共有有效專利4595件，約為北京的1/20、天津的3/5，在全國居第12位，處于中游水平；而河北該行業的產值僅有356.3億元。
產業技術層面分析
北京與天津在技術關注點和發展方向上具有較強一致性，具備協同研發的基礎。從技術層面分析發現，北京和天津的專利資源主要集中在通信系統設備、廣播電視設備制造等技術領域，尤其是電數字數據處理、數字信息傳輸、無線通信網絡等技術點布局了較多數量的專利。近年的專利布局趨勢突出表現為向現有設備維護、測算等技術領域延伸。其中，北京在產生和保持機器或設備運行的一般措施（F16）、核算裝置（G06）、天津在電通信技術（H04）、測量、測試（G01）等技術點的專利資源年增速均超過40%，意味著京津兩地在通信設備、計算機及其他電子設備領域的技術發展十分迅速。
河北與京津的技術具有一定的互補性，具備對接協作的基礎。區別于京津，河北的專利資源主要集中在基礎電子元件制造領域，尤其是磁體、電感、半導體器件、電數字數據處理等技術點，并已開始關注信號裝置等技術的研發。但是，河北通信設備、計算機及其他電子設備領域增速最快的兩個領域磁體、電感；磁性材料的選擇（H01F），半導體器件（H01L）的專利資源年增長率不足20%，相對京津技術發展相對較為緩慢。
三地創新主體分析
從專利申請人類型看，京津冀三地通信設備、計算機及其他電子設備制造領域的研發主體均為企業,其有效專利占當地有效專利總量的比重分別為63.03%、68.14%和60.05%。其中，依托北京豐富的科技教育資源，大專院校和科研院所也成為北京專利產出和儲備的重要主體，其擁有的有效專利量占當地專利資源量的比重高達31.69%；而天津、河北高校及科研院所擁有的專利資源量則少得多。特別值得注意的是，河北的個人專利占比高達19.74%，意味著其技術創新水平整體較低。
三地排名靠前的創新主體中，科研院所和企業各占半壁江山。其中，北京的專利主要集中在清華大學、北京航空航天大學、聯想、大唐移動通信等創新主體，其中北京航空航天大學、大唐移動通信等近期專利申請較為活躍。天津的專利主要集中在天津大學、天津理工大學、三星光電子、曙光信息、漢柏科技等創新主體，其中三星光電子、曙光信息等企業近期專利申請較為活躍。河北的專利主要集中在電子科技集團第十三研究所、第四十五研究所、華北電力大學和燕山大學、保定天威、英利能源、國家電網公司等創新主體，其中，保定天威、英利能源等企業近期專利申請較為活躍。
確定分工協同重點
北京——創新中心。由上述分析可知，北京市通信設備、計算機及其他電子設備制造業雖然行業規模略小于天津，但專利數量最多，遠遠超過其他兩地的總和，且北京高校及科研院所的技術創新能力和專利資源實力顯著強于天津、河北。因此，在該行業的京津冀協同發展上，北京市應當承擔區域“創新中心”的任務。一方面更加充分有效地發揮北京在該行業中巨大創新優勢，輻射帶動周邊相關行業發展，另一方面注重持續將技術優勢有效轉化為行業競爭優勢，不斷提升北京市通信設備、計算機及其他電子設備制造業尤其是通信系統設備制造、廣播電視設備制造等優勢行業的技術內涵，積極前瞻培育發展符合行業發展趨勢的行業新興增長點，將該行業由大做強。
天津——制造中心。天津市的通信設備、計算機及其他電子設備制造業的行業規模在京津冀三地中最大，但專利數量僅為北京的1/10，創新主體既有科研院所，又有企業，且在技術上與北京共同關注通信系統設備制造、廣播電視設備制造等細分領域以及設備維護、測算等技術點。因此，天津市較為適宜承擔區域“制造中心”的任務，并借助北京的技術創新優勢，重點在通信系統設備制造、廣播電視設備制造等細分領域和設備維護、測算等技術上開展協同研發。
河北——配套中心。河北省通信設備、計算機及其他電子設備制造業的行業規模和專利資源基礎最為薄弱，可以針對北京、天津的產業發展方向和重點提供配套的產業協同支撐。重點圍繞北京、天津的通信設備、計算機及其他電子設備制造業發展的需求，著力為北京天津的行業由大做強承接和發展外圍配套產業。此外，還可依托在信號裝置技術等技術點擁有相當專利資源的比較優勢，培育發展信號裝置等優勢技術領域的研發與制造能力。
