工業和信息化部部長李毅中在日前舉行的“國家新型工業化產業示范基地”創建工作會議上表示，今年中國工業發展的內外環境好于2009年，但仍面臨五大困難和挑戰。作為中國工業發展中占據重要位置的五金制造業，當深刻認清國家工業發展的整體局勢，從而對2010年的發展作出明智的權衡與規劃，避免在今后的道路中走更多彎路。

關于2010年中國工業發展面臨五大困難和挑戰，李毅中做出如下分析：

一是外需萎縮短期內難以根本改觀，在穩定外需同時必須更加注重擴大內需。世界經濟全面復蘇還需要一個緩慢、曲折的過程，在這個過程中，投資和貿易保護主義可能進一步抬頭，今年出口恢復難度很大。必須注重開拓國內市場，加快向內需主導型經濟轉型。

二是投資拉動增長難以為繼，政策效應趨于減弱，必須注重增加經濟發展的內生動力。2009年城鎮固定資產投資增長30.5%，今年繼續大幅增長的難度很大，要保持經濟平穩增長，必須發揮政府投資的引導作用，激發民間投資活力。

三是消費對經濟增長帶動性不夠，必須注重以品種質量引領和促進消費升級。2009年以來，在國家鼓勵消費政策的引導下，社會消費品零售總額保持了15.5%的較快增長，但消費對經濟增長的帶動性依然不夠。必須通過創新品種、提高質量、創建品牌、改善服務，引領消費、培育市場，增強消費對經濟的拉動作用。

四是產能過剩和淘汰落后問題凸顯，必須加快產業結構調整和轉型升級。目前，不僅鋼鐵、水泥、造船等產能過剩的傳統產業仍在盲目擴張，風電設備、多晶硅等新興產業也出現了盲目投資重復建設傾向，產業結構調整任務十分繁重。

五是國際競爭格局發生深刻變化，必須注重培育發展戰略性新興產業。中國面臨著生產要素綜合成本上升、資源環境約束增強等情況。這要求我們既要立足發當前，加快傳統產業改造提升，又要著眼長遠，更加注重戰略性新興產業的培育發展。

李毅中同時也指出，全球經濟結構調整為中國企業利用國際創新資源、參與國際兼并重組，擴展國內市場發展創造了條件；城鎮化步伐加快，居民消費結構升級加速，為工業發展提供了廣闊空間；“兩化”融合(信息化與工業化融合)不斷深化，新技術不斷突破，為中國工業發展方式轉變提供了有力支撐。

對于未來的工作開展，李毅中表示，我國經濟運行仍處于鞏固企穩回升的關鍵時期，因此，保增長任務依然艱巨，調結構、轉方式任務更加迫切。這就需要中國的工業企業認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，把結構調整和發展方式轉變作為今年工作主線，切實提高工業增長的質量和效益，更加注重技術改造和自主創新，更加注重培育發展戰略性新興產業，更加注重淘汰落后、兼并重組和節能減排，推進信息化與工業化融合、軍民結合，保持工業平穩較快發展。