廣東是模具大省，商業生態較好，省政府、省經信委相繼引來了中船、東方電氣、中航專線飛機等高端企業在珠三角地區落戶，新中國造船廠高端工具船也作為省重點項目在南沙遷建開工，而這些本都應該給廣東省的裝備制造業帶來新的發展契機，但由于廣東的模具產業一直處于產業的最低端，從而未能把握這樣的發展機遇。為此，廣東模具行業提出產業升級，從結構、技術和人才方面往產業高端轉型。
廣東省模具發展比較好的地區是東莞。從東莞模具發展看，提升產業升級必須要有充足的資金。東莞實施了招商引資，準備產業結構所必須的資本。為了真正實現由“招商引資”到“招商選資”的提升，東莞建立了招商引資專家庫，由市知名企業、高級技術人才以及市內專家、教授組成，人數超過100名。在投資考察活動中，請專家提供意見，發揮專家組作用，對引進的項目是否符合產東莞產業政策，是否能完善東莞市產業鏈和符合產業結構，對項目的調整方向、規劃及其可行性進行論證，提供專業意見。
至2008年底，長安鎮1600多家外資企業中有400多家從事機械五金模具業生產，投資額達100萬元以上的1000多家民營企業當中就有600多家專注這一行業的生產和銷售，34000多家個體工商戶中有6200多家從事這一產業的銷售和服務，從業人員近15萬人，年產值達120億元，占長安鎮工業總產值近30%，占全國模具總產值近10%，機械五金模具的產業集聚在長安已形成較大的規模，并逐漸在全國乃至世界的機械五金模具行業中享有盛名。長安鎮先后被評為“廣東省模具專業鎮”、“中國機械五金模具名鎮”、“廣東省火炬計劃模具特色產業基地”、“中國飾品產業基地”、“國家火炬計劃東莞市長安模具產業基地”。機械五金模具產業集群已有較高的知名度，機械五金模具業已成為長安鎮名副其實的特色產業，帶動了其他相關行業的發展，形成了較明顯的集群經濟效應。
如何完成模具行業的產業升級？深圳市模具技術學會專家委員羅百輝認為，模具工業2000年以來以每年20%的速度在增長，“十一五”期間，產銷兩旺，產量、質量和水平進一步提高，特別是汽車制造業和IT制造業的發展，拉動了模具檔次的提高，精良的模具制造裝備為模具技術水平的提升提供了保障，裝備制造企業應該盡快建立現代企業制度，轉換經營機制，鼓勵社會資金、技術參與國有裝備制造企業的改革，協會近期先后與新中國造船、中船等大型企業交流，對方已同意以模具、覆蓋件、零部件、標準件、非標準件的生產方式參與協作，入股進行組合生產。另外，羅百輝認為符合高端制造業需求的技能人才奇缺是模具業內面臨的普遍問題，為此協會與國內知名大學開展校協合作項目。
2010年，東莞將在北京、上海或重慶舉行投資推介會，吸引環渤海、長三角或西南地區大型企業與東莞產業對接。東莞將選擇一些條件比較成熟的重點目標項目，上門游說，主動發起招商攻勢，主要的目標客戶是央企、軍工企業、知名民營企業。
從行業結構看，民營企業快速發展，國有企業活力增強，面向市場的專業模具廠家數量和能力提高較快，適應模具行業生產特點的模具集聚生產園區得到發展，中西部等模具工業欠發達地區有較大進步。
近年來，模具行業產品結構調整加快，以大型、精密、復雜、長壽命模具為代表的技術含量較高模具的發展速度高于行業總體發展速度，占模具總量的35%左右。2007年模具出口增幅達35.73%，逆差進一步下降，進出口模具結構趨于合理，國產模具替代進口模具已成氣候。預計2010年模具行業將進入快速發展期，尤其是以廣東地位為主，以高技術含量的模具產品為市場導向，模具出口將進一步加強。模具行業結構更趨于合理化。
東莞與珠三角地區發展五金模具等產業經濟一體化
《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》賦予了包括東莞在內的珠三角地區以“科學發展，先行先試”新的特殊使命，為推進珠三角一體化進程指明了方向。東莞應結合自身實際，主要從產業異構、產業資源融合和市場統一等三個方面加以推進。
一、以綱要為指引，增強產業差異化優勢在珠三角一體化的背景下，珠三角各城市群以“大珠三角”都市圈的視野，根據本區域的資源稟賦、地理區位和產業特征，充分考慮自身定位和產業布局，努力形成錯位發展、優勢互補的格局，走差異化發展道路。東莞市委、市政府提出了東莞最新的城市定位，著力構建以電子信息產業為特色的現代制造業名城、適宜創新創業安居樂業的生態城市、珠三角新興物流城市，打造最具活力的增長極，強化東莞作為珠三角重要城市的地位，提升在珠三角城市群中的合作發展能力。在新的城市功能和產業定位下，東莞應突出信息產業、裝備制造業及現代服務業三個重點，培育壯大東莞的產業差異化優勢。
一是以信息產業為核心，做強高新技術產業。以東莞被認定為“信息產業國家高技術產業基地”和華為信息科技等項目進駐松山湖為契機，加快發展高端電子信息產品制造業，打造全球電子信息產業基地；以實施新型平板顯示、新光源、新能源、新一代寬帶無線移動通信、軟件產業“四新一軟”等現代化信息服務業發展戰略為重點，加快編制信息產業發展規劃，推動工業化和信息化融合，實施傳統工業、裝備制造、清潔生產和節能減排等數字化改造示范工程，推進宏威數碼省OLED示范生產線以及非晶硅薄膜太陽能電池生產設備產業化、勤上光電大功率LED照明研發及產業化、第三代半導體襯底氮化鎵材料產業化、華為通訊設備生產基地等重大項目建設，培育光電等新興產業集群，打造RFID公共技術服務平臺，加快推進信息產業發展和調整升級。
二是以裝備制造業為主體，加快發展先進制造業?！吨榻侵薜貐^改革發展規劃綱要（2008-2020年）》中提及，珠三角要形成世界級重大成套和技術裝備制造產業基地，而東莞市工業結構偏輕，適度重化水平不高，因此，加快推進裝備制造業升級是東莞建設現代產業體系、推進轉型升級的戰略需要。當前，東莞市已具備發展裝備制造業的基礎和條件，加工制造能力強，產業配套優勢明顯，加上東莞位居廣深中間，以發展重大裝備制造業為帶動，加快推動加工制造業轉型升級，符合珠江口東岸區域產業分工的合理化格局；在產業戰略選擇上適宜發展汽車、造船、精細化工等重化工業，依托虎門港和中海油、中遠造船等項目，規劃建設好立沙島化工集聚區，推動東莞產業適度重型化。
三是以生產性服務業為重點，大力發展現代服務業。東莞發展服務業應與廣深兩地進行差異化定位，結合制造業的優勢與需求，形成優勢互補。要加快落實東莞市人民政府《關于加快發展生產性服務業的實施意見》，加強統籌規劃、產業集聚，以東莞被列為省加工貿易轉型升級試點城市為契機，主動承接廣州、深圳和港澳的產業輻射，重點加快發展金融、物流、會展等產業，穩步發展工業設計、信息服務、服務外包、創意產業和總部經濟等現代服務業。以松山湖科技產業園區為重點區域，進一步加快國家散裂中子源實驗室、松山湖IT產品研發園、華南工業設計研究院等科技創新平臺建設。以設立國家級保稅物流園區為動力，加快推進虎門港保稅物流中心（B型）建設，加上已有的眾多保稅倉、監管倉，向國家、省爭取更多的政策支持，推進先行先試，加快培育壯大保稅物流等新興物流。認定和獎勵一批總部企業，扶持一批市級創意產業園區。
二、以綱要為指引，推進產業資源融合珠三角地區山水相連，同根同源，各市之間的合作不斷加強，珠江口東岸深惠莞三市一體化以及廣佛一體化等取得了積極成效，因此，在更大范圍內、更高層次上優化要素配置，整合產業資源，加強產業對接，對優投資、提出口、擴消費等都將產生積極意義。
1、以集群建設為抓手，提高產業的輻射能力。
加強市內產業集群之間的合作，要著力于提高各地產業集群的輻射能力，形成上下游的產業鏈或城際產業帶，突破行政區域限制，以市場為導向，以產業為紐帶，以企業為主體，最大限度實現資源共享、優勢互補、互利雙贏。具體到東莞市，要重點發展電子信息、毛織、服裝、家具、五金模具等五大產業集群，其中，電子信息產業集群方面，構筑由松山湖科技產業園以及中心區、北部、中部、西南部、東南部電子信息產業聚集區組成的六大電子信息產業聚集區；服裝產業集群方面，重點抓好服裝科技工業園建設，以服裝設計為龍頭，發展高附加值的休閑裝、高檔T恤、時裝、運動裝、童裝等系列產品；毛織產業方面，以打造國際區域性毛織產品生產和交易中心為主線，加強研發、設計能力提升和品牌建設；家具產業方面，努力使東莞成為我國乃至全球重要的產業基地，最終打造成全球知名的家具原產地品牌。要繼續認定和扶持一批市重點扶持發展產業集群，資助一批區域品牌建設、產業園區建設和配套資助項目，抓好長安五金模具、虎門服裝、大朗毛織、大嶺山家具、石龍電子等現有省產業集群升級示范區建設，重點扶持技術創新、質量技術標準和檢驗檢測等公共服務平臺建設，提高產業集群優勢和競爭力。
2、以大項目為龍頭，加強與周邊地區的產業合作。
推動產業融合發展，主動加強與周邊城市的信息溝通和產業對接，主動接受周邊地區的產業輻射，主動融入珠三角區域經濟一體化，大力發展高新技術產業，著力引進電子信息、新材料、新能源、生物醫藥和環保等重點項目。要力爭省將東莞市納入全省裝備制造業規劃布局，安排重大裝備項目落戶東莞，引導接壤鎮承接惠州石化配套產業，接受深圳、廣州通訊設備、生物工程、新材料、新能源汽車等產業輻射；力爭在引進汽車整車項目上有新突破，突出扶持中遠造船項目建設與生產，并以其為龍頭，加快培育發展造修船和海洋工程配套產業鏈條。
3、以創新為突破，共同打造全國創新型區域。
深化珠三角地區的科技合作，聯合開展科技攻關和共建創新平臺，建設共享的產業公共服務平臺與支撐體系，提升區域基礎研發、技術開發和科技成果轉化能力，努力成為全國重要的創新中心、科技成果轉化基地和新興產業創業基地。
4、以基礎設施為保障，推動區域經濟一體化。
在珠三角一體化的框架下，必須加強珠三角地區重大基礎設施的合作，加快形成區域一體化的基礎設施體系。東莞要努力形成以主城區、松山湖、虎門港為中心，以8個中心鎮為支點，以軌道交通相連接的城鄉一體的組團式城市新格局。珠三角地區之間，要推進交通互聯，以建設城市軌道交通為重點，加快完善“內聚外聯”的交通網絡，主動加強對外交通駁接，進一步強化同城化效應；要推進電網銜接，做好珠三角地區電網、氣網、成品油管道規劃的銜接，進一步完善珠江口東岸區域電網和跨區域輸電通道；推進電子口岸建設，與深圳、惠州等地共建口岸數據平臺，實行口岸管理部門之間的信息流通和共享，加快口岸貨物的驗放，實現區內企業“大通關”。
三、以綱要為指引，構建區域統一市場隨著各市經濟社會發展進入轉型期，各市更加注重開放合作，合作發展的愿望更為強烈，交流對接的意識更為主動。面對嚴峻的國內外形勢，實現資源共享，要素整合，優勢互補，合作共贏，離不開市場的統一。為此，要以《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》為指引優化體制機制，加強與溝通協作消除不合理的行政干預和市場壁壘，共同構建珠三角一體化的人才、資本、技術、信息等要素市場，促進生產要素的自由流動和優化配置，為企業“引進來、走出去”創造良好條件，有力推進區域市場對接融合。要鼓勵引導企業在珠三角和泛珠三角范圍內開展的產業轉移、資本聯合、技術合作、產權交易和重組兼并。要共同構筑區域市場秩序和市場信用，聯合開展整頓和規范市場經濟秩序行動，積極推動營造珠三角誠實守信的大環境，加強包括政府、企業、中介組織和個人在內的全社會信用體系建設。
