模具是工業生產的基礎工藝裝備，可稱為制造業之母。寧海的模具制造，起源于20世紀50年代，幾名寧海籍的上海退休技術人員回鄉時帶來了膠木模具生產的業務和技術，當植根于素有“五匠之鄉”的寧海之后，心靈手巧的寧海人不斷推陳出新，代代相傳，把模具產業做大做強，形成了外向度高的龍頭產業而獨領風騷。 

一枝獨秀 

20世紀50年代，寧海模具主要靠卡尺、榔頭、手搖鉆床等簡單工具敲敲打打；60年代到70年代，寧海開始出現沖壓模具和塑料模具，并逐漸帶動了塑料制品工業，使寧海發展成為能夠為一大批國內外主要家電、電子品牌生產模具的基地；到了80年代，一些寧海模具專業企業出現銅等金屬制品的模具制造工藝，并且帶動了寧波市水表工業的發展。一部分基礎較好的企業開始生產壓鑄模具，發展成為上海大眾等公司的配套合作單位。在這一發展階段，寧海模具企業在全國同行中率先步入大型精密模具的制造領域，1987年寧海成功開發出國產第一套雙桶洗衣機注塑模具，研制出國內第一套54厘米、64厘米彩電塑殼模具和國產第一套17厘米彩顯塑殼模具；上世紀90年代中期，寧海已經能夠生產大型、高精度模具，并形成了較大的生產規模。

 陷入低谷 

到了20世紀末，隨著國家振興中西部戰略的實施，中西部模具企業如雨后春筍般興起，湖南、江西、廣西、重慶等地都相繼建起了模具產業園。以前這些地方的摩托車、家電等模具產品都會拿到浙江做，但一夜之間，他們卻變成了模具的生產重地。新興模具加工制造基地的崛起，使得國內模具制造的競爭頓時激烈起來，技術含量低的低檔模具加工呈現供過于求的局面，總體上還處于中低端的寧海模具加工業陷入了非常尷尬的境地。寧海縣模具協會會長鮑明飛舉了這么一個例子：當時參加一家洗衣機生產企業的模具報價，寧海的模具廠家報了45萬元，而另一家中部地區廠家卻直接報出了18萬元的價格。對寧海模具來講，這樣的報價連成本都不夠。照這樣下去，不要提什么產業升級，就是生存都很困難了。與國內其他地區特別是余姚、北侖和黃巖這些周邊地區的模具行業迅猛的發展勢頭相比，寧海模具無論是發展速度和規模，還是對外知名度和影響力，都讓人有一種雄風不再的感覺和擔憂。 

審時求變 

針對模具市場的突變，寧海縣委、縣政府審視度勢，作出了一個具有里程碑意義的決定：把模具作為縣里首個重點扶持的支柱產業，舉全縣之力來抓。并于1998年成立了寧海縣模具行業協會，出臺了一系列扶持政策，打出了一套套組合拳，使寧海模具產業重展雄風。 

寧海模具城總面積1000畝，于2000年底奠基建設，2002年8月模具加工企業開始入駐。截至2009年底，模具城已成功開發了兩期工程，建成廠房30余萬平方米，入城企業330余家。在模具城的建設和發展過程中，政府將服務功能發揮到了極致，先后在城內掛牌成立了寧波市模具檢測中心、寧波國際模具產業開發中心、寧海模具信息中心、寧海縣模具產業培訓服務中心、寧海縣模具展示中心、寧海模具城熱處理中心等六大公共服務平臺，為企業提供全方位、無微不至的服務。

實踐證明，建設模具城為寧海模具產業擺脫困境起到了力挽狂瀾的作用。進“城”后企業一般都呈現出了兩種現象，一是許多中小企業就像進了“孵坊”一樣獲得了快速成長，如“益群”、“再靈”、“聯鑫”等企業，進“城”前的年產值都只有100萬元左右，進“城”不到兩年時間就做到了1000萬元以上；二是促進了專業分工，從設計、生產、組裝到熱處理等，逐步形成了分工協作的“大生產鏈”，分工合作優勢互補明顯，模具城的產業集聚效應得到了充分體現。 

近年來，先后有200余家企業在模具城“孵化”成功后另外辟地建廠，成為寧海模具產業的支柱和生力軍。2005年，寧海模具城被評為“省級塑料模具高新技術特色產業基地”和“省級中小企業創業基地”；2006年，被中國模具工業協會授予“中國（寧海）模具城”稱號。 

寧海模具行業能夠快速回復元氣，與政府政策上的大力扶持是分不開的。模具制造必須依托高端機械設備和高科技人才的支撐，才能生產出高精密的產品，單憑企業自身的積累，在短時間內完成技術改造、縮短與國外的技術差距，有著很大的困難。幾年來，寧海積極爭取國家政策，一批模具企業被列入增值稅先征后返范圍，為企業積累資金引進先進設備和技術創造了條件。 

2002-2006年間，寧海模具企業享受國家增值稅先征后返政策共計返稅5600余萬元。11家骨干企業在返稅政策的激勵下，四年內共計投資3.4億元用于技術設備改造升級；全縣的數控機床從6臺增加到3000余臺；2006年，引進北京工業大學設立國家產學研激光技術中心寧海產業基地，提升寧海模具產業的綜合競爭力。這一波技術改造升級，使寧海的模具設計和制造水平得到了質的提高。2002年前，寧海企業制造一套1.5P的空調掛機模具，從設計到試樣需要75天，完成技術改造后只需38天；一套洗衣機模具，原來需要工期85天，現在只需41天，縮短了一半；精加工由5-7μm提高到了3-5μm，超精密加工開始向納米級（0.1μm）進軍；產品合格率從60%提升到97%；模具的使用壽命從10-50萬模次提高到100-200萬模次。事實再次雄辯證明，高水平的技術改造是企業實現裂變式發展的必經之路。

揚帆出海 

隨著國內模具市場的日益擁擠，利潤也越來越薄，要想取得新的發展，不能光把眼睛盯在國內陣地，而應該進入國際市場。一般來說，國內的模具利潤基本在5%-10%，而國外市場的利潤則有20%-30%。2002年，寧海模具企業開始嘗試走出國門，前往德國參加歐洲最大的法蘭克福模具展。這次參展，不僅讓寧海模具企業大開眼界，找到了自己在世界模具行業中所處的位置和存在的差距，而且帶回了大量訂單。從此以后，寧海模具繼續加大走出去的力度，到美國、中東、印度、俄羅斯等眾多地方參展，加強與國外企業之間的交流與合作，引進外資模具企業來寧海投資設廠。通過走出去、引進來，學習、借鑒國際先進技術和管理經驗，不斷在國際市場上“與狼共舞”，寧海模具終于殺出了一條海闊天空的出路，如今，寧海的模具產品有將近一半是為海外市場生產。 

幾年來，通過政府的大力扶持和企業的不懈努力，寧海的模具產業重新煥發了生機，寧海企業為北京奧運會制作了奧運火炬模具，神舟飛船上的接插件，也是寧海模具企業生產的。至2009年底，寧海共有模具專業制造企業500余家，小型加工企業和企業內設模具車間2000多家，從業人員5萬余人，年產模具4萬余套，年產值達到51億元。如今，寧海模具企業又在推進一項重大戰略工程――加強信息化和工業化融合，進一步優化產業結構，全面進軍高端模具市場，支撐寧海模具產業在未來的競爭中保持優勢，永立鰲頭。寧海，已成為名符其實的“中國模具產業基地”。

把握節點與方向 

產業建設是縣域經濟發展的關鍵，發展一個產業增加一條富路，產業強則實力強，產業興則人民富。要實現經濟社會的突破性發展，大幅度提高縣域經濟綜合實力和競爭力，重點在工業、關鍵在產業。 

寧海經驗告訴我們，產業發展有其自身規律可循。其一，因地制宜是發展特色產業的前提。10年前寧海將模具作為縣域首要重點扶持的產業，是因為它有良好的產業基礎，街頭巷尾，前店后廠，到處都是模具加工企業，有利于擇優培育，在市場競爭中求突破。其二，政府扶持是加快發展特色產業的推力。寧海建設模具城，把小企業引進去“孵化”，壯大后供地建廠，這種“孵化器”為企業發展壯大提供了強大的推動力，搭建了非常優越的起飛平臺。其三，創新升級是加快發展特色產業的關鍵。停頓就會落伍，創新必增活力。寧海堅持放水養魚，鼓勵企業加快技改創新，換來了企業大規模進行技術改造和管理升級，使企業實現了裂變式的發展。其四，招商引資是加快形成特色產業的捷徑。寧海的模具產業一直處于發展狀態，積極歡迎外來投資商的加盟，該縣現有模具專業廠家500多家，并有2000多家專業車間和作坊式廠店，形成了梯度開發、結構合理、布局嚴密的產業集群。 

年初，崇陽縣委、縣政府出臺了《關于加快十大產業建設的意見》，重點建設釩產業、食品加工業、建材化工業、衛材紡織業、新能源產業、物流服務業、生態旅游業、水果產業、竹產業、鴨產業等十大產業。我們要認真借鑒寧海經驗，根據每一個產業的發展進程，確定總體目標和發展措施，鍥而不舍努力推進！