隆隆作響的機械設備、一隊隊忙碌的工人……初冬時節，白云鋁及鋁加工基地依舊呈現出一片熱火朝天的場景。

作為市重點建設的工業園區之一，白云鋁及鋁加工基地建成、達產后，每年可實現產值180億元、利稅近5億元，將成為工業經濟新的增長點。

相關資料顯示，經過一年多的努力，白云鋁及鋁加工基地建設已取得階段性成果。截至目前，基地建設指揮部重點跟蹤洽談項目17個，實際到位建設資金2.27億元。

啟航：多元化投資化解資金短缺

2009年，根據貴陽市振興工業經濟大會的精神，白云區開始籌備建設鋁及鋁加工基地，力求在三年內將其打造成中國西部鋁深精加工基地。

然而，基地啟動建設之初，就面臨“夭折”的危險。基地建設指揮部相關負責人說：“啟動之初，資金短缺成為基地建設最大的瓶頸。整個基地建設大概需要20億元，而當時我們只爭取到3000余萬元的財政支持。”

經過多方研究，基地建設指揮部決定采取政府主導、市場運作、社會參與的多元化投資格局，破解資金短缺瓶頸――盤活區域存量資產，獲得貴陽市商業銀行2億元的授信貸款額度；與深圳蘭德投資有限公司、中建股份簽訂BT合同，爭取到23億元建設資金；盤活現有資源，引進企業一起建設園內基礎設施，簽訂3000余萬元的建設合同。

破解資金短缺瓶頸后，鋁及鋁加工基地建設全面展開――基地主干道云環東路正式開工建設；鋁興路延伸段完成設計……

保障：保姆式服務護航基地建設

為加快推進鋁及鋁加工基地建設，白云區采取了多項措施，為基地建設護航――

實施縣級領導帶項目制度，從項目的洽談、爭取，到項目的選址、落地、手續辦理、服務保障實行全程跟蹤和服務。區委、區政府定期召開項目推進會，對重點項目實行限時制、督查制、評議制和獎懲制，及時研究解決項目建設中的突出問題和實際困難，督查部門還對重點項目推進進行一月一查一通報。

實施警力警務“包項目”制度，組織警務組進駐基地加大對工地周邊的巡邏防控力度，排查強攬工程、強行供料、強裝強卸、強行收費等違法行為，以防范和打擊干擾項目建設的違法行為；

實施巡回法庭“進項目”，在項目征地拆遷等工作中，為企業和村民提供法律咨詢等服務，將矛盾化解在萌芽狀態，維護雙方利益，為項目建設提供了有力的司法保障。

此外，白云區還通過開展“整治發展軟環境、建設服務型機關”活動，簡化辦

事程序，推行首問首辦責任制，實行行政服務責任制，全力清除影響發展環境的種種“頑疾”，為項目建設營造良好的環境。

展望：貴陽“鋁業航母”值得期待

基地啟動建設后，吸引企業入駐成為指揮部關注的焦點之一。

國際金融危機爆發后，與全國鋁工業企業一樣，貴州鋁廠也受到重創。低谷中的貴州鋁廠決定：“延伸產業鏈，發展高端產品，實現產品升級、企業轉型、突出重圍。”白云鋁及鋁加工基地開建后，貴州鋁廠看到了“機會”，并“捷足先登”――今年6月，貴州鋁廠與省內科研機構聯合組建的貴州華科鋁材料工程技術研究有限公司與白云區政府簽訂戰略合作協議，入駐白云鋁及鋁加工基地，擬投資1.5億元實施高性能鋁合金材料研發項目。

此后，基地的“內容”日趨豐富，越來越多的企業選擇到此“落戶”――

貴州今飛輪轂股份有限公司120萬只鋁輪轂項目已正式開工建設，預計建成后年產值可達4.2億元；

中鋁、上海恩遠、貴陽市工投集團聯合投資建設的20萬噸鋁板帶鋁箔生產基地已與基地簽訂投資協議，預計建成達產后可實現年產值50億元、稅收3.2億元；

廣州鳳鋁擠壓鋁合金型材項目已與基地達成初步協議，擬建設年產10萬噸擠壓型材項目，建成投產后可實現年產值30億元、利稅近2.5億元……

相關資料顯示，截至目前，基地中共有9個項目正式投產、17個項目正在重點跟蹤洽談。下一步，基地將以高新技術產業為核心、以鋁及鋁加工產業為重點，繼續吸納有市場潛力的企業入駐，形成產業集群，打造“鋁業航母”。