方向比速度更重要，明山區的發展也在追尋正確的方向。

　　本溪（明山）汽車零部件產業園是在轄區內原牛心臺、高臺子、臥龍三個工業園的基礎上科學規劃而成的。原來的產業園是上個世紀90年代憑借優越的地理優勢、資源優勢以及低成本優勢自發形成的，其產業定位簡單，僅僅是汽車零部件產業、鋼鐵深加工產業，而隨著明山區汽車產業的逐步擴大、規模的提升,老產業園已經不能適應汽車產業、鋼鐵深加工產業的進一步發展。

　　思路決定出路。如何能夠使原來的產業園的產業定位更清晰？規劃更合理？實現從分散園區到產業集聚的發展？答案是建立本溪（明山）汽車零部件產業園，以汽車零部件、鋼鐵深加工、工程機械、新材料產業為基礎，科學規劃園區、合理布局產業、招商引資吸引大項目、全方位服務投資人，建立基礎設施完備、產業特色鮮明、資源高度集約的富有競爭力的工業產業集群。

　　有了正確的方向，那么加快的突破口在哪里？恰在此時，本溪市政府提出了“加快建設工業產業集群的戰略決策，明山區自覺以加快工業產業集群為抓手，拉開了集聚產業、調整結構的再創業的新篇章。

　　制定科學合理的園區發展規劃。2009年，明山區將原牛心臺、高臺子、臥龍3個工業園區重新整合為規劃總面積15平方公里的本溪（明山）汽車零部件產業園，使汽車零部件產業從分散邁向集聚。高臺子園區北部功能區，沿沈本產業大道兩側，在現有存量土地2平方公里基礎上，繼續向北拓展7平方公里；牛心臺、臥龍南部功能區，規劃面積8平方公里，整合力量，建設以汽車及零部件生產加工為主的鋼鐵深加工產業集聚區。園區總體規劃納入本溪市城市總體規劃中。規劃后的新園區本溪（明山）汽車零部件產業園，比原來三個園區面積擴大了。特別是今年，在原有的1平方公里規劃基礎上，正在抓緊編制南部功能區8平方公里的總體規劃，尤其是正加緊編制大、小濃湖2.4平方公里的控制性規劃，使園區容量和承載力在現有基礎上進一步提升。

　　建立清晰明確的產業定位。原來的3個園區產業布局比較分散，發展也不平衡，而新的園區“按照打造百億級產業規模”的思路,規劃了“兩園”支撐的產業發展格局,初步構建起架構清晰、業態鮮明、功能完備的產業發展框架。雖然，新園區名字稱為汽車零部件產業園，但是，園區的產業定位卻是鋼鐵深加工、汽車零部件、工程機械、新材料。這樣的產業定位，吸引了不同行業的大項目落地園區，擴展了園區入駐企業的發展空間，為形成產業集群創造了條件。在對新園區進行高標準規劃的同時，明山區聘請有關專家對園區的產業定位進行了細化，確定了園區主導產業和企業入駐園區標準，即投資強度每畝地不得低于200萬元、園區企業容積率不得低于0.8的企業方可進入園區。這樣就為園區招商引資在項目質量上提高了標準，有利于產業定位和優勢企業的集中，從而更有利于發揮優勢企業的集聚效應，使園區成為遼寧最具影響力和最具特色的產業集群。

　　項目建設 產業集群顯優勢

　　大手筆的藍圖已經描繪，而建設步伐從哪邁出？建工業項目，難免需要占用農業用地，為解決土地使用瓶頸問題，2007年明山區投資8000多萬元對這個叫大濃湖的地區原有數座廢棄礦山和未利用荒地進行了填筑和整理，拓展了本溪市（明山）汽車零部件產業園南區的發展空間。

　　如今，錯落有致的標準化廠房、清新整潔的園區、低碳環保的入駐企業、紅紅火火的生產場面、全方位的點對點保姆式服務，昔日的廢礦山變成現代化的工業園區……走進本溪（明山）汽車零部件產業園，感受到的是園區釋放的盎然生機。園區總投資規模2億元，工業用地面積為15平方公里，規劃近200家企業，全部建成后產值規模逾300億元，可提供就業機會3萬多個。

　　園區成立之初，明山區按照“工業強區”的發展思路，堅持高起點規劃、高標準建設，以打造百億元產業集群為目標，全面推進本溪（明山）汽車零部件產業園建設。

　　建設基礎設施配備齊全、功能完備的現代化產業園區。在園區建設中，明山區不斷加大基礎設施投入力度，累計投入1.8億元資金，回填土石方200多萬立方米，整理土地近1平方公里；修建園區主干路1.6公里，支路路基3.7公里；鋪設自來水管線5.7公里；建成供水加壓站1座；修建雨排水溝渠2.8公里，鋪設地下排水管網1公里；新架設10千伏電力線路1.2公里，安裝315變壓器2臺，歡喜嶺66千伏變電站已經完成主體建設；鋪設地下通信線路0.8公里；新建污水處理廠2處。通信、供水、供電、供暖、天然氣全部接入園區，達到“五通一平”標準。能夠滿足園區入駐企業的生產、生活需要。為汽車產業園項目加快建設速度奠定了堅實基礎。

　　以項目建設為主線，迅速啟動園區建設。有

             這樣一組數字，寫意明山區2013年春之萌動：

　　在本溪 （明山）汽車零部件產業園南部功能區，總投資4億元，占地20公頃，建筑面積10萬平方米標準化廠房的工業地產項目。經過了地勘、地災、環評、水保、施工圖設計、審批及工程招投標等前期工作，該項目于2012年3月15日正式開工建設。目前，南部功能區共建成標準化廠房12棟，建成面積超過7萬平方米，其中6棟標準化廠房已被訂購。

　　本溪明興液壓機械設備制造有限公司年產金屬結構件2500噸，機械加工成品備件1000噸，液壓產品1500噸項目、本溪平安車業年產5000輛專用車，新建1萬套車橋、50輛消防車和2000輛礦山專用車生產線項目、本溪康頓門業年生產30萬樘防火門生產線項目、遼寧中遠電控制有限責任公司年產箱變電站260臺，高壓配電柜400臺，低壓配電柜1000臺項目，新建廠房已經落成，正在進行設備安裝調試。

　　總投資1億元，主要對工業硅爐及配套除塵設施進行改造的非晶材料添加劑生產線建設項目已經試生產；計劃投資1.2億元，年產變壓器500臺、配電柜200套的本溪泰豐電力設備有限公司SC（B）11系列干式變壓器生產線建設儀器一期項目已經生產。本溪華日氟高分子材料制造有限公司、本溪鋼鐵冶煉鍛造、本溪康頓門業等一大批工業企業項目已經開工。

　　本溪市華興熱電有限公司續建項目、本溪市華美汽車銷售修配有限責任公司續建項目、本溪市瑞興公路建筑材料有限公司續建項目、本溪金溪機電設備有限公司續建項目、本溪四方金屬制造有限公司續建項目、本溪犀牛水泥有限公司續建項目等10余個產業集群重點項目，在2013年啟動。

　　本溪新宇電子有限責任公司新建項目、本溪金和礦業有限公司新建項目、本溪鈺鴻環保紙業有限公司石頭（方解石）制粉生產環保紙項目、山水集團有限公司搬遷改造項目在2013年破土動工。

　　這些大項目的落地，延伸了明山區汽車零部件產業、鋼鐵深加工產業、新材料的產業鏈條，加速了大項目的集聚，起到集聚發展的功效,園區也因此成為了本溪市汽車工業、鋼鐵深加工經濟的重要平臺和載體。據不完全統計，2013年，園區第一季度完成工業總產值42億元，實現銷售收入34億元，完成固定資產投資1.4億元。

　　招商引資 筑巢引鳳添實力

　　堅持大開放、大招商，是明山區的一以貫之的做法。

　　明山區采取請進來、走出去，以商引商，注重產業鏈招商等舉措，化解發展瓶頸，依托全國各地多個招商平臺，引進培植大項目、好項目，推動了招商工作的快速發展。按照“邊規劃、邊建設、邊招商”的思路，圍繞汽車零部件集聚區主導產業，先后多次赴日本、韓國等國以及香港、北京、上海、浙江、江蘇、廣東、福建等地招商，通過開招商推介會、以商引商的方式成功引進新冶集團、榕榕實業、鈺鴻環保紙業、海蘊鐵業等“大個頭”、“大品牌”企業落地園區，涉及電力制造、新材料、鋼鐵深加工、礦山專用車改造等行業，現已全面開工建設，尤其是山水水泥、金和礦業等企業的入駐，大大提升了園區的整體實力。

　　他們在招商引資工作中，不辭千辛萬苦，不惜千言萬語，堅持把招商引資作為第一抓手，成立明山區招商一分局、二分局、三分局，每個分局各負其責，強化項目儲備和宣傳策劃，突出產業招商、以商招商和主題概念招商，今年上半年，明山區三個招商分局先后10次到廣東、福建、江南、北京、上海等地圍繞園區汽車零部件、鋼鐵深加工、工程機械、新材料產業四大產業集群進行招商。現已儲備招商引資項目13項。

　　本溪（明山）汽車零部件產業園作為明山區工業企業集聚區，在產業定位以及招商策略上都以鋼鐵深加工、汽車零部件加工等為核心。今年，園區繼續圍繞以板材深加工為主的汽車零部件生產加工產業和標準化廠房建設進行全方位招商，圍繞本鋼板材下游產品積極與本鋼集團對接做大做強工業園區，利用本鋼鋼鐵資源，吸引一批鋼鐵深加工企業落戶園區；利用本溪周邊發達的汽車整裝生產線，利用華晨、一汽、丹東曙光等知名汽車品牌，吸引一批外埠汽車零部件供應商到園區投資辦廠。

　　正興集團本溪車輪有限公司是本溪市明山區汽車零部件產業園利用福建招商平臺引進的第一家汽車零部件生產企業，對于園區的服務和環境建設，正興集團本溪車輪有限公司負責人給予了積極的評價：“我們選擇園區這個地方第一個地理位置比較好，離沈陽近，距離沈陽桃仙機場只有50公里，具備鐵、公、水、空立體交通優勢；再一個它離港口也非常近，距大連港、營口港、大東港，分別為350公里、180公里、170公里，便于產品運輸，另外，明山區作為新城區，自然環境也非常優美。最重要的一點是我們企業屬于園區的主導企業，做的是汽車零部件，在融資、貸款這些方面會得到一些優惠的政策。 ”

　　良好的投資環境、健全的招商網絡、濃厚的投資氛圍，吸引了大批企業入駐。目前，園區入駐企業154戶，規模以上工業企業戶數45戶。其中北部功能區51戶，規模企業21戶，代表企業為平安車業、正興車輪；南部功能區103戶，規模企業24戶，代表企業為康頓門業、本溪雙盈新材料。這些企業的入駐為明山區汽車零部件產業園形成產業集群奠定了堅實的基礎。 2012年，本溪 （明山）汽車零部件產業園完成工業總產值130億元，實現銷售收入110億元，完成固定資產投資13.4億元，實現規模以上工業增加值25億元。

　　全程服務 為企業保駕護航

　　服務是軟環境。為了鞏固招商引資的豐碩成果，讓項目盡快達產達效，明山區對所有投資達到一定規模的重點項目優先保證土地供應，并根據項目特點，落實有關優惠政策，為企業提供“一站式”、“個性化”、“全程代理”、“一次性辦結”等服務。

　　走進園區，聽到最多的就是入駐企業對園區 “保姆式”全方位服務的盛贊。本溪泰豐電力設備有限公司總經理這樣解釋“保姆式”服務：園區的運營既適應大項目落地達產的需要，又能滿足中小企業的實際需求，在用地方面,地塊可以靈活分割，既可提供標準廠房，也可為企業量體裁衣訂制廠房，可租、可購，還可以幾家企業合租、合購一個標準廠房。

　　園區為入駐企業提供了全程服務。搭建銀企合作平臺，為企業按揭貸款提供擔保，幫助入駐企業爭取國家科技扶持資金和中小企業發展等專項資金；協助入駐企業申報各種認證工作；推行委托和集中辦理服務制度，提供生產、檢測、檢驗、環評和鑒定的綠色服務通道等。

　　為入駐企業提供個性化服務。明山區委、區政府各部門發揮職能、轉變作風，全心全意為企業營造良好投資環境，形成“全力服務園區”的氛圍。為了切實幫助企業解決建設中遇到的困難，園區管委會組建工作小組，把企業存在的問題“挖”出來，分門別類落實責任，統籌進行解決。在園區標準化廠房里幾個工人正在平整的土地上填土，這是為什么呢？園區管委會工作人員介紹說，“雖然土地非常平整，可以滿足企業生產的需要，但是我們還是用精細的服務讓投資者滿意：這是為了讓廠區地面與廠房外路面保持一定高差，這樣就不怕陰天下雨時，雨水回流到廠區內。 ”

　　為了給企業發展創造良好的軟硬件條件，園區管委會組建了專門的團隊，協助園區為入駐企業全程辦理相關手續。明山區還在稅務管理、土地分割、發展規劃、招商引資等方面簡政放權，給予入駐企業全力支持。

　　隨著基礎設施的不斷完善，項目建設加快推進，“保姆式”服務的質量日益提高，明山區崛起了以平安車業、正興車輪、康頓防盜門業為龍頭企業的鋼鐵深加工、汽車零部件、工程機械、新材料的產業集群，而且入駐企業經濟運行質量明顯提高，工業總產值、營業收入、利潤等經濟指標均占全區各項指標總額約70%以上。園區已成為明山區經濟新的增長點。

　　今年，預計新引進20家以上重點工業企業項目，新增規模工業企業20戶，將重點吸納鋼鐵深加工、汽車零部件加工、工程機械、新型建材等產業企業入駐，力爭用2-3年時間，將園區打造成為全省最具影響力和最具特色的產業集群，力爭到 2015年末使園區產值達到300億元，園區內將形成產值超10億元的企業1家以上，5億-10億元的企業7家以上，1億-5億元的企業30家以上，建成“主導產業明晰、集聚優勢明顯、大項目牽動力強、企業鏈條式發展”的工業產業集群。